應急管理部于2026年1月4日正式發布《“工業互聯網+危化安全生產”建設規范 第3部分:人員定位》(AQ 3064.3-2025),該標準將于同年7月1日起強制執行。涉危化高危企業需在這6個月過渡期內完成系統升級改造,逾期未達標者將面臨停產整改的風險。以下為新規范的核心要點解讀,助力企業快速摸清合規要點、高效推進落地。
一、適用范圍與核心目標
1、聚焦高危領域,低風險行業無需強制跟進
本次新規并非全域覆蓋,僅針對三類核心主體提出強制性要求,精準聚焦風險源頭:
- 石油、化工、醫藥等危化品生產經營企業;
- 化工園區及化工集中區的運營管理單位;
- 存在重大危險源(如儲罐區)、涉及高危工藝(硝化、氯化等)的相關企業。
普通制造、服務等低風險行業可結合自身需求參考優化,但暫不納入強制部署范疇。
2、核心導向:從“事后追溯”轉向“事前防控”
以往危化企業人員定位系統多局限于事故后的位置核查,新規明確要求實現三大核心功能,構建主動防控體系:
- 實時動態監控:精準掌握廠區人員分布,重點管控高風險區域人員數量及在崗狀態;
- 前置風險預警:針對人員誤入危險區域、超時滯留等違規情形,實現自動觸發預警機制;
- 高效應急救援:事故發生時,快速鎖定被困人員精準位置,大幅縮短救援響應周期。
二、四大硬性合規要求,逐項達標方可通過監管
新規明確劃定各項量化指標與功能標準,監管部門將按項核查,無彈性空間,未達標即判定為違規。
1、定位精度:高風險區需達亞米級
不同風險區域對應明確精度要求,具體如下:
- 普通風險區域(藍/黃色等級):靜態誤差不超過±3米,動態誤差控制在±5米以內;
- 高風險區域(紅/橙色等級,如反應釜周邊):必須實現亞米級定位,誤差小于1米。
2、系統功能:五項必選,缺一不可
人員定位系統需突破單一定位功能,同步具備以下五項核心能力:
- 信息管理功能:涵蓋人員與定位終端、相關設備的全維度管理,支持跨天軌跡查詢及二維、三維電子圍欄繪制,可按人員身份和區域實現分區分類授權與信息同步共享。
- 預警報警管理:包含時間、人員、地點等核心內容,通過聽覺、視覺等方式實時提示,記錄報警時刻定位信息及歷史報警數據,支持報警確認、閉環處置;
- 查詢與統計分析:支持按多維度查詢統計人員位置及報警信息并導出數據,可分析預警、報警及誤報情況以制定針對性管控措施。
- 可視化展示:通過二維、三維地圖實現人員定位信息多視角直觀呈現與追蹤,同步展示人員詳情、在線數量及未處理報警等關鍵信息,支持分類篩選。
- 功能聯動:提供數據接口實現跨場景系統互通,同時對接電視監視系統聯動視頻畫面,強化異常處置協同效率。
3、技術選型:三類方案可選,設備防爆為前提
企業可結合自身場景、預算選擇適配方案,核心設備需滿足防爆要求:
- 方案一:UWB超寬帶定位技術,具備精度高、抗干擾能力強的優勢,適配廠區復雜環境;
- 方案二:北斗RTK+UWB融合定位,戶外區域依托北斗定位,室內高風險區域切換UWB技術,實現全域精準覆蓋;
- 方案三:藍牙+慣性導航升級,適合已部署藍牙系統、預算有限的企業,通過加裝模塊提升精度。
注意:所有定位設備需通過防爆認證,化工企業需選用Ex ib IIC T4級別及以上產品,同時具備耐高溫、抗強電磁干擾的性能。
4、數據安全:留存一年+合規使用
- 數據存儲:人員定位相關數據儲存時間應不少于1年,并支持數據上傳至化工園區;
- 使用邊界:定位數據僅可用于安全生產管理,嚴禁泄露給第三方,不得作為員工考核、罰款的依據。
三、6個月過渡期落地指南(四步推進法)
本次過渡期為2026年1月4日至7月1日,時間緊湊,建議企業按以下節奏有序推進,避免倉促整改遺漏要點:
1、
第1階段(1月-2月):完成風險排查與評估
全面梳理廠區高風險區域、重大危險源分布,明確需實現亞米級定位的范圍;統計需佩戴定位終端的人員總數,含外包人員、臨時工等流動崗位。
2、第2階段(2月-4月):確定技術方案
- 高風險區域多、預算充足的企業,優先選擇UWB全廠區覆蓋方案;
- 戶外作業場景較多的,選用北斗+UWB融合方案;
- 已有藍牙系統的,可采用升級改造方案。
篩選供應商時,需核查其是否具備應急管理部認可的檢測報告及設備防爆認證,杜絕“三無產品”。
3、第3階段(4月-6月):完成設備安裝與調試
定位設備根據安裝要求部署,消除信號盲區;為相關人員配發定位終端,開展操作培訓,同步調試定位精度、報警響應速度等核心指標,確保符合標準。
4、
第4階段(6月-7月):開展自查整改與優化
對照新規要求,逐項核查定位精度、系統功能、數據存儲及互通情況,發現問題立即整改。7月1日后,監管部門將開展專項檢查,未達標企業將被責令停產整改,直至符合合規要求。
本文基于應急管理部官方政策文件及標準條文解讀整理,僅供企業參考。由于不同企業的生產場景、現有設備基礎存在差異,技術選型與落地實施需結合自身實際情況。建議企業主動咨詢專業合規服務機構,確保改造方案貼合監管要求,最終合規標準以應急管理部門現場核查認定為準。